車牌號是標(biāo)識車輛身份的號牌,車牌號的選擇往往與車主的需求密不可分。今年兩會期間,全國政協(xié)委員、重慶新的社會階層聯(lián)合會會長、中豪律師事務(wù)所管委會主席袁小彬提交了關(guān)于公開特殊號碼車牌的提案。
“現(xiàn)在大部分地區(qū)的車管所都會在規(guī)定數(shù)量內(nèi)放出一批車牌號,提供給車主自行選擇,但是很多人仍選擇不到滿意的車牌號。我認(rèn)為把特殊車牌號進(jìn)行拍賣,主要針對兩種情形,一種是公認(rèn)的吉利號碼,另一種是在車管所選不到滿意的號碼,你可以交錢,自定義出對你有特殊意義或喜歡的號碼?!痹”蛳蛴浾弑硎荆厥馓柎a車牌公開拍賣對于滿足廣大車主對自定義車牌或特殊號碼車牌的需求,促進(jìn)車牌資源的合理配置和提升透明度,合理增加政府財政收入等具有積極意義。
“拍賣制度引入了市場調(diào)節(jié)機(jī)制,通過競爭來決定特殊號碼車牌的最終價格,可以使特殊號碼車牌這類資源分配給最愿意為其支付最高價格的車主。通過特殊號碼車牌公開拍賣制度,可以確保特殊資源有效對價匹配。”袁小彬說。
另一方面,袁小彬認(rèn)為公開拍賣可以成為政府一項(xiàng)新的收入來源。以中國香港為例,從自定義車牌計劃在2006年推行以來,截至2023年,這項(xiàng)計劃的總收益已接近6億港元。袁小彬認(rèn)為,實(shí)行特殊號碼車牌公開拍賣,可減輕政府財政對傳統(tǒng)稅收的依賴,提高財政的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
袁小彬建議,為自定義車牌或特殊號碼車牌公開拍賣提供制度保障,由國務(wù)院有關(guān)部門制定部門規(guī)章,對自定義車牌或特殊號碼范圍、初始價格的確定、公開拍賣流程、拍賣規(guī)則、收益使用原則、罰責(zé)等內(nèi)容作出明確規(guī)定。